9月，温家宝总理在欧洲演讲时指出，中国能源战略的基本方针是，要坚持立足国内，节约与开发并重，把节约放在首位；要依靠科技进步和走新型工业化道路，化解能源供求矛盾。从上述两位领导人的讲话中，不难得出结论：决策层已经正视目前的能源困局，中国能源战略正在经历嬗变。 

    首先，加快产业结构升级，走新型工业化道路，是降低能源需求的根本途径。其次，建立市场化的能源定价机制是整个能源战略的核心所在。价格如果被故意压低，浪费和低效就在所难免。由此，稳步推动成品油和煤炭定价的市场化??让价格充分反映资源稀缺程度??是当务之急。另外，有步骤地出台限制高耗能的约束性政策（如开征燃油税，调整资源税税率，改进资源税的征收管理办法等等），中国能源困境方有望根本扭转。 

    其三，尽快全面启动替代能源战略，加快再生能源的产业化。事实上，近期已有两件大事发生：一是国家能源领导小组编制的《可再生能源发展规划》提交发改委修订，希望到2020年，可再生能源的占比能达到16%左右，该规划很快将由国务院正式下发；二是中国头号石油企业??中石油内部设立了专门的替代能源部门，专注于研究发展替代燃料，确保未来中国的能源供给。 

    事实上，无论是能源替代还是能源再生，两者并不矛盾。我国可再生能源发展规划的总体目标是，提高可再生能源在能源消费中的比例，解决农村无电人口用电问题和农村生活燃料短缺问题，保护生态环境。而中石油的能源替代探索则集中于煤层气、页岩油及生物燃料的研究开发，包括太阳能和风能等可再生能源。但要落实这两条，产业化是关键，换句话说，我国可再生能源产业化之路远未成功。  

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