湖南稀土金属材料研究院有限责任公司

攻坚克难促发展，奋力迈上新台阶

2022年，是湖南稀土金属材料研究院有限责任公司（以下简称湖南稀土院）转型发展的起步之年。自2021年8月湖南稀土院划转为湖南高新创业投资集团有限公司的全资子公司后，在集团党委和新的党委班子的领导下，我们扎实推进三项制度改革，稳抓经营管理，直面市场挑战，市场化氛围初步形成，基本实现了湖南稀土院的初步转型，多项工作取得新突破、新进展，圆满完成了全年的发展目标。2022年实现营业收入64665万元，是预算目标的183%。

一、坚持党建引领，着力推动党建与生产经营有机融合

2022年，湖南稀土院以“党建深化融合年”为主题，针对党的领导作用发挥不充分问题，着力强化政治引领，推动党建与生产经营有机融合。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的“二十大”精神及习总书记关于国企改革发展的重要讲话精神和决策部署，坚定不移加强党的建设，严格落实“第一议题”制度。进一步明晰公司党委在决策、执行、监督等各环节的权责和工作运行方式，通过定期召开会议，建立月度考核、每周工作计划和重点工作调度等机制，针对重点工作成立专项工作组等措施进一步促进了党委决策部署贯彻落实。强化日常监督，组织开展多种专项检查，深入开展党风廉政教育活动，加强重点领域廉洁风险分析和防范。加强集团文化宣贯，深度融入集团文化，牢固树立“把事干成”的工作导向，聚焦主责主业，市场意识初步形成。以文化建设凝聚人心，重塑企业形象，整体面貌变化显著。

二、持续加大科研投入，着力推动科技创新取得重点突破

2022年，湖南稀土院本部研发费用支出较上年增长17％。重点产品攻关取得成效，镁锆合金制备无污染新工艺的工程试验取得了重大突破，小批量连续试制性能稳定，已具备小批量供货能力；高纯氧化镱、氯化铝实现了批量化生产，经验证优于进口产品，为下一步实现光纤领域高纯稀土国产替代奠定了基础；微纳米稀土硼化物批次稳定性验证通过，为稀土硼化物在电工陶瓷等民用领域的应用开拓了新方向。湖南稀土院全年成功申报科研项目6项，2个项目验收通过，1个项目通过中期评估；获得授权发明专利15件，发表科技论文6篇，牵头或参与制定颁布实施标准8项；获得“全国稀土标准化技术委员会技术标准优秀奖”一等奖1项、中国有色工业科技进步二等奖1项；获评国家和湖南省专精特新“小巨人”企业。

三、推进人才队伍建设，着力优结构、强能力、提素质

深入推进三项制度改革，优化才队伍结构，合理配置岗位人员，改善干部队伍老龄化问题，大力推进中层干部年轻化、骨干员工年轻化。通过竞聘上岗和组织选拔等程序，提拔中层干部7名，中层干部平均年龄由原45.7岁降至39.7岁；通过校招和网络招聘，引进专业对口大学生、博士共9人；畅通内部流通机制，调整岗位15人次。推动建设“学习型”企业，2022年3月份启动“湖南稀土论坛”培训，全年共计开展培训33期；通过邀请专家授课，结合“部长讲业务”“科研人员学术交流”等活动开展常态化培训，共有15名中层干部、5名科研人员走上讲台开展了与业务工作紧密相连的课程培训，累计参训人数达1800余人次。2022年，湖南稀土院高纯稀土金属及靶材团队荣获2022年度首届长沙市“优秀发明团队”称号，获评湖南省国有企业“国企工匠”1人，获得“2022年度稀土标准化先进工作者”称号1人。

四、深化三项制度改革，着力推进市场化转型

三项制度改革，是公司化市场化转型的突破口。湖南稀土院分步骤实施三项制度改革，在2022年进一步深入推进。从制度层面健全管理人员选拔任用机制，加强对管理人员的动态调整；完成薪酬体系改革，建立健全不同层级、不同类型员工的绩效考核制度和激励制度；建立经理层任期制和契约化管理机制。出台《人事管理制度》等一系列人事管理相关制度，建立以管理序列、科技序列、工勤序列为主的三大岗位职级体系并稳步实施；年内完成实体部门竞聘上岗，实体部门员工由83人精简为73人；充实调整稀土院本部中层干部，提拔80后干部6名。2022年底，非在职在岗人员中已有58人切结社保关系、无条件解除劳动关系或达成有条件解除劳动关系协议，占非在职在岗总人数的71％。

五、调整优化产业结构，着力形成“1+4”产业布局

湖南稀土院根据“十四五规划”梳理股权关系，实施产业结构调整，推动形成“1+4”（即1个本部，4个子公司）的产业结构布局，着力向产业链上下游延伸。湖南稀土院本部以技术研究创新为主，并承担多品种、小批量产品生产销售，保障本部高效运行。湖南高创稀土新材料有限责任公司主要建设高纯稀土金属与靶材项目，已进入预备运行阶段；湖南鑫晟稀土材料有限公司承接纯贸易业务，同时协助下属其他子公司采购原材料；桃江瑞龙金属新材料有限责任公司推进股权调整及氧化钪复产工作，多方调研考察复产地点；湖南稀土新能源材料有限责任公司推进三项制度改革，精简人员机构，积极调整业务方向，寻找产品转型突破口。

六、奋力作为勇担当，谱写发展新篇章

2022年是湖南稀土院的“转型年”，2023年定位为“市场年”，以“全员抓市场，再上新台阶”为总体思路，深入贯彻党的“二十大”精神和中央经济工作会议精神，围绕发展目标任务，全力抢抓市场，加快推动转型升级，促使湖南稀土院再上新台阶。

（一）面向国家和市场需求，进一步提升科研生产能力

以国家需求为导向，以市场为牵引，积极开发研制新产品，主动了解需求，仔细论证调研，集中精力解决国家亟需的技术难题，解决市场亟需产品的科研问题，助推稀土行业向绿色化、智能化、高端化转型。一是坚持“四个面向”,深入实施创新驱动发展战略,充分发挥现有科研创新平台功能作用，突破一批技术难题，提升科技创新策源功能。二是健全完善科技创新体系，规范科研项目、新产品开发及设备管理，科学制定“时间表”、“计划表”，实行全过程跟踪管理。三是以靶材项目为突破点，加快推进成果转化和产业化，积极打造新的经济增长点。四是抓实抓细质量体系建设、6S现场管理等，强化可操作性；安全生产常抓不懈，推动建立以质量和安全为中心的生产管理体系。

（二）持续推进体制机制改革，进一步激活发展内生动力

持续发力，将改革向纵深推进，破除体制机制障碍，提高运行效率，注重协同、合作、服从国家大局和整体利益。一是深入推进三项制度改革。深化薪酬分配改革、合理绩效考核，让考核更精准，奖励更合理，激励作用更凸显；以用促活，继续优化人岗匹配度，促进挖潜增效。二是推动科技体制改革。打破以往对科研项目“重申报、轻论证与执行”的传统，形成一条科研项目从论证、申报、立项、研究到投入生产、市场推广等过程的全面清晰路径。三是改革业务体制。对采购销售进行专业化分工，实现产购销分离，各业务单元职责明确，各司其职。

（三）外引内培并举，进一步强化创新人才支撑力

人才是第一资源。深入实施人才强企战略，打好“外引+内培”组合拳，进一步激发各类人才施展才华、创造价值，把优秀人才聚集到稀土产业高质量发展中来，不断增强创新活力。一是广开进贤之路，敢于破除唯学历、唯职称、唯奖项等识别人才的定势思维,实行更积极、更开放的人才引进政策。二是培训赋能，持续开展能力培训，对标优秀企业，着力提升整体经营管理能力、创新创业能力、技术攻关能力。三是进一步提升培训层级和高度，逐步建立阶梯化、动态化的培训机制，提高员工履职能力，发现培养优秀年轻骨干。四是结合“专精特新”企业的特点，将人才培养深度专业化，重点加强具有国际视野的创新精神、科学家精神的专业研发队伍、科研“带头人”、高技能人才的培养。

（四）积极拓展市场，进一步增强市场竞争力

加深与稀土企业之间的交流合作，助力打通稀土产业链、供应链，扩大稀土产品应用领域，助推实现上中下游协同发展、互利共赢的稀土产业发展局面。一是组建一支有活力的市场团队，根据业务范围，结合客户的地域分布、产品的类别实行区域化管理和细分市场的差异化管理，因地制宜开展市场营销，搭建自有销售体系。二是强化市场信息数据收集积累、汇总分析，及时掌握稀土行业市场动态，研判市场走向，用以指导生产和科研工作，更好推动稀土行业的融合发展。三是创新营销模式，开拓营销渠道，积极做好系统联动，为建立协调稳定的供需关系出力，营造行业和市场良好发展环境。

“十四五”期间，湖南稀土院聚焦服务国家稀土战略，抓住国家稀土产业整合和省内大力发展有色金属的机遇，牢牢把握“中高端应用、高附加值”方向，聚焦稀土在新能源汽车、空间精密仪器、高端芯片等中高端产业领域应用，致力打造军民融合创新研发平台，为稀土产业高质量发展注入更加强劲的动力活力。